今年是我黨成立100周年，在慶祝我們黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，我們作為醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨對中醫(yī)藥的保護傳承與發(fā)展歷史，正當(dāng)其時，十分必要。

中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻，對世界文明進步產(chǎn)生了積極影響。中國共產(chǎn)黨一直高度重視中醫(yī)藥事業(yè)，并把保護、傳承和發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥作為社會主義事業(yè)的重要組成部分，堅持不懈推動中醫(yī)藥與時俱進發(fā)展，保障人民群眾生命健康安全。

1、在中西醫(yī)之爭中，青年毛澤東認為中西醫(yī)學(xué)各有所長、醫(yī)理各有特點。

近代以來，西醫(yī)因診療技術(shù)特別是眼科與外科等手術(shù)治療所表現(xiàn)出的顯著療效有別于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的經(jīng)驗，被稱為“科學(xué)醫(yī)學(xué)”，中醫(yī)藥學(xué)遭到懷疑和否定。民國時期新文化運動中，中醫(yī)陰陽五行等醫(yī)理基礎(chǔ)被批判為偽科學(xué)、玄學(xué)。中醫(yī)在中國醫(yī)學(xué)界逐漸喪失了主流地位，演變?yōu)椤拔麽t(yī)在朝，中醫(yī)在野”的格局。

在中醫(yī)之爭中，青年毛澤東認為中西醫(yī)學(xué)各有所長、醫(yī)理各有特點。1913年，他在讀書筆記《講堂錄》中寫道：“醫(yī)道中西，各有所長。中言氣脈，西言實驗。然言氣脈者，理太微妙，常人難識，故常失之虛。言實驗者，專求質(zhì)而氣則離矣，故常失其本。則二者又各有所偏矣�！�在井岡山革命根據(jù)地時期，醫(yī)生和藥源都極為缺乏，毛澤東及時指導(dǎo)醫(yī)院“用中西兩法治療”（《毛澤東選集》第1卷，第65頁），將中醫(yī)中藥重視起來。井岡山紅軍醫(yī)院廣泛利用當(dāng)?shù)亓鱾鞯闹嗅t(yī)單方和自制中草藥，內(nèi)服外敷，治愈了許多傷病員。

1933年3月，江西瑞金的“中央紅色醫(yī)院”成立。毛澤東指示，對疾病的預(yù)防和治療要結(jié)合進行，教育大家講衛(wèi)生，要中西醫(yī)合作。延安時期，毛澤東親身體驗了中醫(yī)藥的療效——名中醫(yī)李鼎銘的幾劑中藥結(jié)合按摩治愈了他反復(fù)發(fā)作的關(guān)節(jié)炎和胃病。他主張破除中西醫(yī)之間的隔閡，改變當(dāng)時延安的幾家醫(yī)院以西醫(yī)為主的局面。

1944年5月，在延安大學(xué)開學(xué)典禮上，毛澤東進一步強調(diào)中西醫(yī)要講統(tǒng)一戰(zhàn)線：“不管是中醫(yī)還是西醫(yī)，作用都是要治好病�！薄澳馨淹尥摒B(yǎng)大，把生病的人治好，中醫(yī)我們獎勵，西醫(yī)我們也獎勵。我們提出這樣的口號：這兩種醫(yī)生要合作”（《毛澤東文集》第3卷，第154頁）。1945年3月，陜甘寧邊區(qū)成立了中西醫(yī)藥研究會等，對中西醫(yī)結(jié)合作了可貴的探索。

2、中西醫(yī)團結(jié)合作，是新中國成立初期我們黨發(fā)展人民醫(yī)學(xué)的必要舉措。

舊中國疾病叢生、疫疬流行，缺醫(yī)少藥。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年約有1億人口患各種疾病，“根據(jù)鄉(xiāng)村的一般調(diào)查，其中有80%的患者得不到合理的治療”（張伯禮：《百年中醫(yī)史》上，第350頁）。

1949年9月，毛澤東接見第一屆全國衛(wèi)生行政會議代表時指出：必須很好地團結(jié)中醫(yī)，提高技術(shù)，搞好中醫(yī)工作，發(fā)揮中醫(yī)力量。

 ▲20世紀50年代，福建省人民醫(yī)院中醫(yī)診室場景。資料圖片

但是，由于社會上歧視中醫(yī)已久，觀念絕非一日所能消除，黨中央關(guān)于團結(jié)中西醫(yī)的指示并沒有得到很好的貫徹，比如：衛(wèi)生部公布的《中醫(yī)師暫行條例》和《中醫(yī)考試辦法》，要求過于苛刻、不符合實際，考試的內(nèi)容多是西醫(yī)的，使得大多數(shù)中醫(yī)師被淘汰。1953年全國92個大中城市和165個縣登記、審查合格的中醫(yī)只有1.4萬多人。公費醫(yī)療制度中，沒有考慮發(fā)揮中醫(yī)的作用，各高等醫(yī)學(xué)院校中沒有考慮設(shè)立講授中醫(yī)中藥的課程。

針對上述情況，毛澤東多次作批示，他指出：我們的西醫(yī)少，廣大人民迫切需要，在目前是依靠中醫(yī)。中醫(yī)是在農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的。這是一大筆遺產(chǎn)，必須批判地接受，把其積極的一面吸收過來加以發(fā)揮，使它科學(xué)化；另一面，對不合理的要研究，分析批判”（《毛澤東年譜（1949—1976）》第2卷，第205—206頁）。“祖國醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)若干年來，不僅未被發(fā)揚，反而受到輕視與排斥”，“這是錯誤的，這個問題一定要解決”。

1954年，劉少奇受毛澤東委托召集會議，傳達關(guān)于中醫(yī)工作的指示：“必須把中醫(yī)重視起來。中醫(yī)問題，關(guān)系到幾億勞動人民防治疾病的問題，關(guān)系到我們中華民族的尊嚴、獨立和提高民族自信心的一部分工作�！敝嗅t(yī)對中華民族人口繁衍有一部分功勞，在疑難雜癥治療中有優(yōu)勢作用。對中醫(yī)的“湯頭”，“不能單從化學(xué)上研究，要與臨床上的研究結(jié)合起來，才能提高中醫(yī)”（《毛澤東年譜（1949—1976）》第2卷，第259頁）。毛澤東認為，中醫(yī)基礎(chǔ)理論目前沒法用現(xiàn)代術(shù)語解釋清楚，是因為“沒有把自己的東西研究透”，不能因此就“輕易加以否定”（《毛澤東年譜（1949—1976）》第3卷，第575頁）。中醫(yī)是臨床實踐醫(yī)學(xué)，評判中醫(yī)理論是否科學(xué)，要從整體上分析、從臨床療效上分析。1955年12月成立中醫(yī)研究院，周恩來親筆題詞：“發(fā)揚祖國醫(yī)藥遺產(chǎn)，為社會主義建設(shè)服務(wù)。

1956年，衛(wèi)生部會同高等教育部在北京、上海、廣州、成都籌建四所中醫(yī)學(xué)院，同年招生，學(xué)制6年，每所中醫(yī)學(xué)院規(guī)模為2400人。開設(shè)課程主要有“黃帝內(nèi)經(jīng)”“傷寒論”“金匱要略”及“溫病學(xué)”等。

1958年，衛(wèi)生部發(fā)出《關(guān)于繼承老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗的緊急通知》，各地組織大批中醫(yī)工作者對古典醫(yī)籍和老中醫(yī)經(jīng)驗開展整理、總結(jié)、研究工作，整理民間秘方、驗方。

1958年，中國掀起了西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)運動。中醫(yī)學(xué)院舉辦了西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班。從1955年到1966年，共培養(yǎng)了4700多名“西學(xué)中”人員，他們成為全國各地、各醫(yī)學(xué)學(xué)科中西醫(yī)結(jié)合研究的開拓者和權(quán)威人物。屠呦呦是其中的典型代表，她曾于1959年到1962年在衛(wèi)生部舉辦的全國第三期西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班學(xué)習(xí)。

1965年，毛澤東發(fā)布“六二六”指示，要求“把醫(yī)療衛(wèi)生的重點放到農(nóng)村去”，以解決七億農(nóng)民的防病治病問題。辦法是因陋就簡，采用中西醫(yī)結(jié)合的方式培訓(xùn)赤腳醫(yī)生，而“安全、有效、廉價”的中醫(yī)藥充分發(fā)揮了作用，借助一根銀針、一把中草藥的力量，大大降低了醫(yī)療成本，依靠赤腳醫(yī)生基本上實現(xiàn)了廣大農(nóng)村“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)”的目標。1971年7月，中國將針刺麻醉術(shù)成功應(yīng)用于外科手術(shù)。到1979年底，在國內(nèi)開展的針刺麻醉數(shù)量為200萬例。

全球瘧疾肆虐時，1967年5月23日，中國啟動對抗瘧疾的中藥研制。39歲的屠呦呦臨危受命，成為課題攻關(guān)的組長。她從中國古代藥典《肘后備急方》這一寶庫中發(fā)掘出青蒿素，經(jīng)過反復(fù)試驗，1971年提煉出的青蒿素對瘧疾抑制率達到100%。2011年9月，屠呦呦因此獲得拉斯克醫(yī)學(xué)獎。2015年10月，榮獲諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。

新中國經(jīng)濟文化發(fā)展水平較低，在構(gòu)建以人民為主體、農(nóng)村為重點、積極防治為內(nèi)容、人民健康為根本的新型人民衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，獲得了世界衛(wèi)生組織所贊譽的“以最少的投入獲得了最大的健康收益”。

3、“文化大革命”結(jié)束后，中醫(yī)藥事業(yè)逐步恢復(fù)發(fā)展。

1978年，鄧小平批示，“這個問題應(yīng)該重視，特別要為中醫(yī)創(chuàng)造良好的發(fā)展與提高的物質(zhì)條件”（《鄧小平年譜（1975-1997）》（上），第370頁）。1979年5月，中華全國中醫(yī)學(xué)會（后改為中華中醫(yī)藥學(xué)會）成立。

1980年3月，衛(wèi)生部召開全國中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合工作會議。會議全面總結(jié)新中國成立30年以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，明確提出了中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合三支力量都要大力發(fā)展、長期并存的方針。1982年《中華人民共和國憲法》第21條規(guī)定“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”，確立了中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī) ▲20世紀50年代，屠呦呦（前右）與老師研究中藥。資料圖片

藥的法律地位。

1986年，衛(wèi)生部制訂了《中醫(yī)事業(yè)“七五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“以機構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才培養(yǎng)為重點，以學(xué)術(shù)提高為依靠”的發(fā)展思路。同年，成立國家中醫(yī)管理局。

1991年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》將“中西醫(yī)并重”列為衛(wèi)生工作的基本方針之一。

1997年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》進一步明確了“中西醫(yī)并重”的方針。

2001年9月頒布了第一個《中醫(yī)藥事業(yè)“十五”計劃》。

2003年，面對非典疫情，科技部發(fā)布了中藥防治非典研究取得的階段性成果，初步篩選出可在非典治療中發(fā)揮一定作用的中成藥，引起國際社會關(guān)注。同年，《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》出臺，明確指出保護、支持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實行中西醫(yī)并重的方針，鼓勵中西醫(yī)互相學(xué)習(xí)、互相補充、共同提高，推動中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機結(jié)合，全面發(fā)展我國中醫(yī)藥事業(yè)。

4 、“傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記指出：“中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”

2016年，國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，把發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略。

2017年10月，黨的十九大報告提出：“實施健康中國戰(zhàn)略。”要堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。2017年，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施，為繼承和弘揚中醫(yī)藥，扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。

2019年10月，習(xí)近平總書記在全國中醫(yī)藥大會上強調(diào)，“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用”。

2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中西醫(yī)發(fā)揮所長，協(xié)同救治。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持中西醫(yī)并重，組織優(yōu)勢醫(yī)療力量，在降低感染率和病亡率上拿出更多有效治療方案。

總覽中醫(yī)藥近代以來特別是新中國成立以來的發(fā)展歷程，可以看到我們黨對保護傳承和發(fā)展中醫(yī)藥始終高度重視，希望廣大中醫(yī)藥工作者增強民族自信，勇攀醫(yī)學(xué)高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動中醫(yī)藥走向世界。