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十四五”規(guī)劃綱要發(fā)布!推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

十三屆全國人大四次會議3月11日表決通過了關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議,決定批準《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。

 

綱要第十三篇第四十四章指出,“全面推進健康中國建設”。該章第四節(jié)提出,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

 

堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。健全中醫(yī)藥服務體系,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防、治療、康復中的獨特優(yōu)勢。加強中西醫(yī)結合,促進少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展。加強古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘,建設中醫(yī)藥科技支撐平臺,改革完善中藥審評審批機制,促進中藥新藥研發(fā)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化中藥質(zhì)量監(jiān)管,促進中藥質(zhì)量提升。強化中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng),加強中醫(yī)藥文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展,推動中醫(yī)藥走向世界。

此外,“全面推進健康中國建設”還提出以下內(nèi)容:


構建強大公共衛(wèi)生體系

改革疾病預防控制體系,強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調(diào)查、檢驗檢測、應急處置等職能。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,改善疾控基礎條件,強化基層公共衛(wèi)生體系。落實醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制,加強實驗室檢測網(wǎng)絡建設,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。建立分級分層分流的傳染病救治網(wǎng)絡,建立健全統(tǒng)一的國家公共衛(wèi)生應急物資儲備體系,大型公共建筑預設平疫結合改造接口。筑牢口岸防疫防線。加強公共衛(wèi)生學院和人才隊伍建設。完善公共衛(wèi)生服務項目,擴大國家免疫規(guī)劃,強化慢性病預防、早期篩查和綜合干預。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務體系。


深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,以提高醫(yī)療質(zhì)量和效率為導向,以公立醫(yī)療機構為主體、非公立醫(yī)療機構為補充,擴大醫(yī)療服務資源供給。加強公立醫(yī)院建設,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,深入推進治理結構、人事薪酬、編制管理和績效考核改革。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,建設國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、邊境口岸城市、縣級醫(yī)院為重點,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡。加快建設分級診療體系,積極發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體。加強預防、治療、護理、康復有機銜接。推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購使用改革,發(fā)展高端醫(yī)療設備。完善創(chuàng)新藥物、疫苗、醫(yī)療器械等快速審評審批機制,加快臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評審批,促進臨床急需境外已上市新藥和醫(yī)療器械盡快在境內(nèi)上市。提升醫(yī)護人員培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)模,擴大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模,每千人口擁有注冊護士數(shù)提高到3.8人。實施醫(yī)師區(qū)域注冊,推動醫(yī)師多機構執(zhí)業(yè)。穩(wěn)步擴大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋范圍,提高簽約服務質(zhì)量。支持社會辦醫(yī),鼓勵有經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所。

健全全民醫(yī)保制度

健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇調(diào)整機制,完善醫(yī)保繳費參保政策,實行醫(yī)療保障待遇清單制度。做實基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,推動省級統(tǒng)籌。完善基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度。完善醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制。推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式。將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務納入醫(yī)保支付范圍,落實異地就醫(yī)結算。扎實推進醫(yī)保標準化、信息化建設,提升經(jīng)辦服務水平。健全醫(yī);鸨O(jiān)管機制。穩(wěn)步建立長期護理保險制度。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。


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