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醫(yī)保風(fēng)暴,藥店承壓

        近兩年藥品零售行業(yè)的醫(yī)保政策也發(fā)生了巨大變化,無論是帶量采購帶來的醫(yī)療系統(tǒng)對零售藥店的價格沖擊,還是為維護(hù)醫(yī)保資金安全而推動的打擊騙保、套刷醫(yī)保卡等行動,客觀上都意味著零售藥店醫(yī)保政策環(huán)境的相對“惡化”,在全國40多萬家藥店中占比超過七成的醫(yī)保定點藥店面臨極大考驗。

近日,國家醫(yī)保局的《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法(征求意見稿)》一石激起千層浪,被稱為“史上最嚴(yán)醫(yī)保令”,其中對零售藥店最為“致命”的有兩條:一是將非醫(yī)保藥品或商品串換成醫(yī)保藥品,倒賣醫(yī)保藥品或套現(xiàn)的,將終止服務(wù)協(xié)議;二是連鎖藥店如有一家門店因違規(guī)被終止醫(yī)保協(xié)議,同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)相同法人的其他連鎖藥店同時終止。該政策若最后通過,將直接在醫(yī)保藥店頭上戴上新的“緊箍咒”。


        3月2日,國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》,提出將常見病、慢性病“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)診服務(wù)納入醫(yī);鹬Ц斗秶⒙鋵嶉L處方政策、探索推進(jìn)定點零售藥店配藥直接結(jié)算等舉措。例如武漢市醫(yī)保局將微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院納入醫(yī)保支付,患者可享受線上復(fù)診、線上開方、醫(yī)保在線結(jié)算以及藥品配送的一站式服務(wù)。

這一政策,將使得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺以及具備互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的零售藥店直接受益。同時,參保人員持有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在線開具的處方,也可在定點零售藥店配藥和結(jié)算,例如福州市醫(yī)保局的“云藥房”,依托線下實體藥店,為慢病患者提供網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送等服務(wù),享受與社區(qū)衛(wèi)生中心同等的報銷待遇。


        2019年國家醫(yī)保局發(fā)文取消城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人賬戶,2020年3月中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,提出要改革職工基本醫(yī)療保險個人賬戶,建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制,一系列政策風(fēng)向表明個人賬戶改革的趨勢是取消個人醫(yī)保賬戶,由門診統(tǒng)籌賬戶代替?zhèn)人醫(yī)保賬戶功能。這種趨勢對零售藥店而言有利有弊,弊端在于個人醫(yī)保賬戶的取消縮窄了醫(yī)保門店的存量市場空間,利好則在于一部分獲得統(tǒng)籌基金支付資質(zhì)的醫(yī)保門店有望承接門診特殊病、慢性病用藥的巨大增量市場。


        上述實踐, “參;颊邞{外配處方、就醫(yī)憑證,在外配處方有效期內(nèi)到零售藥店購藥,購藥時只需支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用,由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用由醫(yī)保經(jīng)辦與零售藥店進(jìn)行結(jié)算”,都意味著藥店接入醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶正進(jìn)入實質(zhì)性的落地階段。


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